漳州市花水仙花享譽全國
不僅是漳州的名片
更體現(xiàn)了漳州人的鄉(xiāng)愁和情懷
為了保護好這一朵名花，近日，市政協(xié)主席張禎錦，副市長蘭萬安，市政協(xié)副主席楊勝華、黃井南、吳芳華、陳躍鴻、何偉燕、盧力以及部分省市政協(xié)委員，一起當(dāng)起了漳州市花的“護花使者”。
9月2日，委員們到漳州高新區(qū)視察水仙花產(chǎn)業(yè)保護與發(fā)展情況，強調(diào)要秉持漳州文化和人文情懷，保護好漳州水仙花原產(chǎn)地品牌，發(fā)展好水仙花產(chǎn)業(yè)。
委員們實地察看了水仙花原產(chǎn)地保護區(qū)，并與高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談，聽取相關(guān)介紹，詳細了解水仙花保護區(qū)土地征收、復(fù)墾復(fù)種及政策落實等情況，協(xié)商討論加快推進水仙花原產(chǎn)地保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
委員們建議,高新區(qū)要按照市委、市政府的要求，進一步提高認識、協(xié)調(diào)配合，狠下決心、攻堅克難，落細落實市政府《關(guān)于推進水仙花原產(chǎn)地保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，切實保護好水仙花原產(chǎn)地，促進水仙花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前要加速水仙花原產(chǎn)地核心保護區(qū)的征地、整地、種地等工作，完善農(nóng)田配套設(shè)施，落實農(nóng)戶種植補貼，讓農(nóng)戶能夠按時節(jié)開展水仙花種植作業(yè)，確�！白o花”行動取得階段性成效，讓“凌波仙子”煥發(fā)出新的活力。 2017年以來市政協(xié)連續(xù)四年組織開展“水仙花產(chǎn)業(yè)保護與發(fā)展”的調(diào)研視察，并向市委、市政府提出了意見建議。市委、市政府高度重視，研究出臺相關(guān)政策文件，提出一系列扶持措施。核心保護區(qū)規(guī)劃面積約3000畝，現(xiàn)完成核心保護區(qū)一期土地的征收。
為進一步明確水仙花原產(chǎn)地保護責(zé)任，穩(wěn)定漳州水仙花基地面積，提高水仙花產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，漳州2019年已出臺《關(guān)于推進水仙花原產(chǎn)地保護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，從劃定原產(chǎn)地保護區(qū)、實施立法保護、健全完善體制機制、加強科技攻關(guān)和人才隊伍建設(shè)、傳承水仙花文化等十個方面入手提出具體實施細則。
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▲圓山腳下，水仙花海連綿。（資料圖片）
根據(jù)《實施意見》，劃定漳州水仙花原產(chǎn)地保護區(qū)范圍約6000畝：
●東至西環(huán)城路、西至大梅溪高排渠、南至圓山大道、北至南江濱路，分為核心區(qū)和控制區(qū)兩個部分。 ●其中，核心區(qū)范圍東至西環(huán)城路、西至大梅溪高排渠、南至圓山大道、北至水仙花小學(xué)、大梅溪村，規(guī)劃面積約3000畝。
▲早春時節(jié)，漳州圓山腳下水仙花競相開放，引來市民踏青賞春。
同時，漳州將通過地方立法，對水仙花保護區(qū)農(nóng)地實行用途管制：
●核心區(qū) 納入重點保護區(qū)域，作為水仙花核心種植基地，完善相關(guān)配套設(shè)施；
●控制區(qū) 作為核心區(qū)的后備基地，納入重點管制區(qū)域，推進水仙花產(chǎn)業(yè)開發(fā)運營及其旅游配套設(shè)施建設(shè)，開展水仙花科研、展示、文化交流、旅游觀光、村莊改造等相關(guān)活動。
建立水仙花人才庫,每年百萬獎勵研發(fā)創(chuàng)新
根據(jù)新政，我市將實行“政府扶持，高新區(qū)負責(zé)，多部門配合，市場化運作”的管理體制，堅持屬地保護管理。漳州高新區(qū)管委會作為水仙花原產(chǎn)地保護與發(fā)展管理主體，龍海市給予配合。設(shè)立的水仙花原產(chǎn)地保護與管理機構(gòu)，將掛靠在漳州高新區(qū)管委會，負責(zé)原產(chǎn)地保護區(qū)的管理協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和監(jiān)督檢查。
同時，我市將大力加強水仙花科技攻關(guān)和人才隊伍建設(shè)。市科技部門每年從科技專項經(jīng)費中安排100萬元，支持推進水仙花科技創(chuàng)新與技術(shù)進步。通過積極實施種子種苗工程，我市將對獲得國家植物新品種權(quán)保護的優(yōu)良品種，每個給予10萬元獎勵；通過大力實施科研攻關(guān)項目，我市將把水仙花標(biāo)準化生產(chǎn)、無土栽培、花期花色花香調(diào)控等多項關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)列入市、縣級科技項目，給予科技項目經(jīng)費支持。
此外，我市鼓勵支持經(jīng)營主體申請國家級、省級項目的資金扶持，著力做好水仙花種植技術(shù)和雕刻技藝的傳承，并將積極建立水仙花科研、種植、雕刻、營銷人才庫，為漳州水仙花持續(xù)發(fā)展提供長期的人才支撐，對有突出貢獻的單位、民間團體和個人，各級人民政府還將按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
加大財政扶持與鄉(xiāng)村振興,生態(tài)建設(shè)同頻共振
根據(jù)《實施意見》，我市將大力促進土地依法流轉(zhuǎn)。由政府主導(dǎo)，通過土地征用、流轉(zhuǎn)等方式，分期分批取得原產(chǎn)地保護區(qū)適當(dāng)規(guī)模的土地經(jīng)營權(quán)，確保核心區(qū)1000-3000畝土地作為水仙花的永久種植基地。其中，市財政承擔(dān)土地流轉(zhuǎn)融資前五年的利息。
同時，我市將設(shè)立原產(chǎn)地種植補助基金。市財政每年安排預(yù)算300萬元，對在水仙花原產(chǎn)地保護規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按照技術(shù)規(guī)定標(biāo)準要求發(fā)展商品球栽培生產(chǎn)的經(jīng)營主體，經(jīng)驗收合格的每年每畝給予補助1000元。補助期限暫定5年，以鼓勵企業(yè)、花農(nóng)種植水仙花，確保水仙花種植面積不減少。
此外，我市還將通過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，對保護區(qū)內(nèi)與水仙花種植有關(guān)的路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、農(nóng)田整理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補助，以滿足種植、加工、科研、運輸和經(jīng)營需要，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)建設(shè)同頻共振。
我市還將積極落實省定的花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，對經(jīng)銷水仙花重點納稅大戶實行獎勵，并積極探索創(chuàng)新適合水仙花企業(yè)、生產(chǎn)者融資需求的信貸擔(dān)保模式和信貸品種。我市的水仙花設(shè)施花卉種植保險工作，除省級財政補助30%外，市、縣（區(qū)）兩級財政還將各補助10%。
創(chuàng)建“水仙花+互聯(lián)網(wǎng)”電商平臺,加快多業(yè)態(tài)融合發(fā)展
《實施意見》要求，我市要進一步拓展水仙花市場銷售渠道，支持企業(yè)在全國主要城市建設(shè)水仙花零售網(wǎng)點，大力創(chuàng)建“水仙花+互聯(lián)網(wǎng)”電商平臺，拓展線上、線下銷售網(wǎng)絡(luò)，帶動漳州水仙花生產(chǎn)，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。漳州水仙花協(xié)會、水仙花企業(yè)到境內(nèi)外參展的，可享受工貿(mào)企業(yè)外出參展補貼政策；市財政每年將從花卉苗木產(chǎn)業(yè)化專項資金統(tǒng)籌安排100萬元（時間暫定5年），用于扶持名優(yōu)特品牌打造推廣、辦展促銷、“水仙花+互聯(lián)網(wǎng)”電商平臺建設(shè)等，并承擔(dān)扶持企業(yè)啟動和生產(chǎn)運作的前3年融資成本。
同時，我市將大力培植壯大龍頭企業(yè)，鼓勵采取統(tǒng)一商標(biāo)權(quán)、保護價收購、以質(zhì)定價的銷售方式，鼓勵采用“企業(yè)+基地+合作社（種植戶）”的經(jīng)營模式，提高水仙花產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平，保住水仙花原產(chǎn)地、保住特色品種、保住種植面積、保住水仙花品質(zhì)和品牌，帶動全市其他適合種植的區(qū)域發(fā)展水仙花產(chǎn)業(yè)。對符合漳州市水仙花原產(chǎn)地保護區(qū)專項規(guī)劃的配套建設(shè)項目，我市將優(yōu)先保證用地和用林指標(biāo)，依法依規(guī)報批。
此外，我市將積極開發(fā)水仙花相關(guān)的傳說、詩歌、書畫、影視、剪紙、攝影、雕刻藝術(shù)等文化產(chǎn)品，挖掘、傳承和提升好水仙花文化，加強國際合作交流，提高漳州水仙花知名度，并借助開發(fā)生產(chǎn)、銷售、科研、展示、展銷、文創(chuàng)及其他衍生產(chǎn)品，增加附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進“水仙花+旅游”“水仙花+美麗鄉(xiāng)村”“水仙花+醫(yī)藥”等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，提升核心競爭力，進一步增強漳州水仙花產(chǎn)業(yè)綜合效益。
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